Un acercamiento al concepto del clientelismo y su incidencia en las políticas públicas en México

Resumen

El clientelismo es un fenómeno cuya incidencia en nuestro país, se ha visibilizado en las últimas décadas, producto directo del cambio en el modelo económico de desarrollo producido a finales del siglo XX, lo cual unido a una crisis sin precedentes en el modelo corporativista, creó las condiciones ideales para el resurgimiento del clientelismo, como una alternativa para conducir las políticas públicas en el país. Esto a través de un fenómeno al que denomino como programatización, ello es, la subordinación de las políticas públicas en torno a un gran programa social como eje rector, que, en el caso del sexenio Salinista, sería el PRONASOL. Con este cambio, se produjo un cambio radical en la intencionalidad de las políticas públicas, pues abandonando una lógica de imposición propia de un Estado interventor, se introduce la negociación, más acorde a un Estado regulador, compatible con el modelo neoliberal. En el presente artículo, exploro el contexto en que se generó este cambio, con un particular énfasis en la descentralización que se vivió a nivel nacional, y aporto algunos elementos para la comprensión a nivel teórico del clientelismo. Palabras clave: Clientelismo, gobernanza, políticas públicas, participación ciudadana, corporativismo. Key words: Clientelism, governance, public policies, citizen participation.

Palabras clave